Uppföljning och kontroll av bredbandsstöd

Vi granskar och följer upp projekten noga för att säkerställa att de går framåt enligt plan. Det är ett grundkrav att ni som har fått bredbandsstöd rapporterar skriftligt via PTS portal. Stödmottagare har tre år på sig att bygga klart bredbandsinfrastrukturen för projekten.

Under pågående projekt följer vi bland annat upp att erbjudandet om anslutning är korrekt. Vi följer också upp att det finns samordningsärenden, projekteringsärenden och intresseområden från Ledningskollen.

När projektet är färdigt granskar vi dels en teknisk och dels en ekonomisk slutrapport som stödmottagaren skickat till PTS.

Fakta - bredbandsstöd

Vi följer upp noggrant - det driver ny utbyggnad

PTS ansvarar för bredbandsstödet och har en central roll i att Sverige ska nå sina bredbandsmål. Arbetet handlar inte bara om att tilldela bredbandsstöd.  Det handlar också om att följa upp projekten noggrant. 

Vid uppföljningen säkerställer vi att offentliga medel används korrekt, samtidigt som nya möjligheter skapas för framtida stödsökande. Byggnader som inte blir anslutna enligt plan kan nämligen komma att återföras till kommande utlysningar av bredbandsstöd. I praktiken driver det alltså fortsatt utbyggnad.

Bland annat granskar vi:

• att nätet uppfyller tekniska krav
• att utlovad hastighet och anslutningskostnader stämmer
• att kostnader kan styrkas med korrekta underlag

Om ett projekt inte uppfyller villkoren kan stöd återkrävas. De byggnader som inte anslutits kan prövas för att eventuellt gå tillbaka in i systemet för att kunna byggas ut av nya stödmottagare.
När pengar måste betalas tillbaka

Uppföljningen säkerställer efterlevnad av EU:s statsstödsregler och återhämtningsfonden (RRF). 
Finansiering från EU tilldelningsåren 2021-2023

Det här behöver stödmottagare rapportera till PTS

Den som har fått bredbandsstöd ansvarar för att genomföra utbyggnaden enligt villkoren. PTS är alltså inte beställare, projektägare eller samordnare av utbyggnadsprojekt. PTS är inte med då bredbandsinfrastrukturen byggs.

• Alla stödmottagare som har tilldelats bredbandsstöd har upp till tre år på sig att färdigställa utbyggnadsprojekten.
• Progressrapportering och slutrapportering sker i PTS portal. Där kan ni också se utbetalningsplanen.
• Ni bistår PTS med riktiga uppgifter i er rapportering. Följ de villkor och beslut som gäller för det året ni har tilldelats bredbandsstöd.
• Ni får ett mejl när ni kan börja rapportera i PTS portal.
• Har ni inte skickat in er rapport, kommer det en automatisk påminnelse en vecka innan sista datum. Ni får även en påminnelse sista dagen.
• Ni får en bekräftelse från PTS portal när den tekniska eller ekonomiska slutrapporten har skickats in. Har ni inte fått en bekräftelse har vi inte fått slutrapporten. Den tekniska slutrapporten ska skickas in före den ekonomiska slutrapporten.
• Om ni inte svarar i tid eller inte svarar alls, då kan PTS starta ett ärende om att betala tillbaka pengar. Det kallas för återkravsärende.
• Riktlinjer till ekonomisk slutrapport innehåller bland annat en checklista och instruktioner. Se bilagor i PTS portal.
• Datum och specifik information årsvis om bredbandsstöd finns i villkor och anvisningar. Se respektive års utlysningsunderlag. 

Utlysningsunderlag för 2026 års bredbandsstöd.
Bredbandsstöd 2026

Utlysningsunderlag - bredbandsstöd åren 2020-2025

Rapportera om förändringar i projekt om bredbandsstöd

Ni ska i PTS portal informera PTS om det finns eventuella förändringar i projekt. Det är informationsplikt. Se rubriken ”Avvikelser” i modulen för rapporteringar och uppföljningar eller när ni progressrapporterar.  
PTS portal

När betalar PTS ut stödet?

Om en stödmottagare inte ger in underlag i rätt tid kommer detta normalt leda till att projektet avbryts och att vi återkräver tidigare gjorda utbetalningar.

För varje projekt behöver samtliga rapporter skickas in inom utsatt tid. Rapporterna är knutna till specifik utbetalning.

Om slutrapporterna skickas in tidigare än de fastställda datumen måste även de progressrapporter som ännu inte lämnats till PTS, skickas in.

PTS kan inte betala ut stöd på ett annat budgetår än det år som framgår av utbetalningsplanen.

Stödmottagare rapporterar i PTS portal

Rapportering sker i PTS portal. Stödmottagare får information i PTS Portal när det går att börja rapportera inför respektive utbetalning. 5 maj är sista dag att rapportera.

Utlysningsunderlag för år 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 Scrolla ner på den sidan.

När bredbandsstöd måste betalas tillbaka

Om bedbandsstöd har tilldelats på fel sätt, ska PTS besluta om återkrav och stödmottagaren ska betala tillbaka pengarna. Vi bedömer varje ärende individuellt utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. 

Stödmottagaren får ta del av det underlag som ligger till grund för beslutet och möjlighet att yttra sig innan PTS fattar beslut. I vissa uppenbara fall behöver PTS inte göra på det sättet.  

Pengar som betalas tillbaka återgår till statskassan enligt gällande svensk lagstiftning.

Vanliga orsaker till återkrav

Det kan finnas flera orsaker till att PTS kan kräva tillbaka bredbandsstöd.  

Det kan till exempel vara att:  

• en annan aktör redan bygger eller planerar att bygga bredbandsinfrastruktur i området  

• stödmottagaren väljer att avbryta projektet  

• området redan omfattas av befintlig bredbandsutbyggnad  

• projektet inte längre uppfyller villkoren för stödet  

Stödmottagare ska rapportera förändringar 

Om en stödmottagare väljer att inte bygga bredbandsinfrastruktur till vissa byggnader som omfattas av stödet ska det rapporteras till PTS.  

När vi får information om en förändring utreder vi om stödet behöver justeras och om någon del av stödet ska betalas tillbaka.

PTS utreder uppgifter om annan utbyggnad

I vissa fall får PTS information om att en annan aktör bygger eller planerar att bygga bredbandsinfrastruktur i ett område.  

När det händer utreder vi uppgifterna. Vi granskar bland annat den information som aktörer har rapporterat i PTS mobiltäcknings- och bredbandskartläggning (MTBK). Vi kontaktar också berörda aktörer för att kontrollera uppgifterna. 

Handläggningen kan ta tid  

Det kan ta olika lång tid att handlägga ett återkravsärende. Vissa ärenden är komplicerade och kräver ytterligare utredning eller kompletterande uppgifter från berörda aktörer. PTS strävar efter att handlägga ärendena så snabbt som möjligt och samtidigt säkerställa att besluten blir korrekta.  

För att en byggnad ska kunna tas med i en ny byggnadsförteckning behöver det finnas ett beslut om återkrav. Annars finns det risk att byggnaden tas med på felaktiga grunder. 

Byggnader kan komma tillbaka i byggnadsförteckningen  

Varje år tar PTS fram en ny byggnadsförteckning från grunden inom bredbandsstödet. Det betyder bland annat att byggnader som omfattas av återkrav inte automatiskt kommer med i byggnadsförteckningen. PTS kontrollerar löpande status på varje byggnad och bedömer om den uppfyller kraven för att vara stödberättigade och finnas med i byggnadsförteckningen. 

PTS får inte ge stöd där bredband redan finns eller planeras 

PTS får inte tilldela bredbandsstöd till områden där det redan finns utbyggnadsplaner, befintligt nät eller upptagningsområden för efteranslutningar med tekniker som medger hastigheter över 100 Mbit/s vid högtrafikförhållanden. Det kan anses vara olagligt statsstöd.

Så här hanterar vi klagomål som kommer in till PTS

• Stödmottagaren är ytterst ansvarig för projektet och eventuella klagomål eller synpunkter ska i första hand tas med dem.
• PTS tar emot och dokumenterar all information som rör avsteg från PTS villkor för beviljat bredbandsstöd. PTS följer upp att avstegen är åtgärdade innan projektet godkänns.
• Det finns webbinformation riktad till dig som bor i ett område där det beviljats bredbandsstöd. Dina rättigheter inom bredbandsstöd | PTS

Ansöka om förlängd projekttid för bredbandsstöd

PTS kan bevilja förlängd projekttid enligt 13 § stödförordningen (2020:266) om det finns särskilda skäl i det enskilda fallet. Om ni inte hinner färdigställa bredbandsinfrastrukturen inom den projekttid som gäller för stödet kan ni ansöka om förlängd projekttid. 

Det är ni som i ansökan ska visa att det finns särskilda skäl för att förlänga projekttiden. PTS bedömer varje ansökan individuellt och beslutar om ansökan ska beviljas eller avslås.  

Se även paragrafer i PTS villkor för beviljat bredbandsstöd.  

Utlysningsunderlag 2020-2025

Ansök i god tid

Ni ska skicka in ansökan i god tid innan det slutdatum som anges i villkoren för bredbandsstödet. Ansökan görs i PTS portal via funktionen avvikelserapport.   

PTS portal

Det här ska finnas med i ansökan om förlängd projekttid

I ansökan ska ni: 

• beskriva varför ni behöver förlängd projekttid 

• ange ett nytt slutdatum för när hela bredbandsinfrastrukturen beräknas vara färdigställd och slutbesiktigad 

• bifoga en realistisk och tydlig tidplan för de moment som återstår i utbyggnadsprojektet. 

Bifoga information om projektets status

För att PTS ska kunna bedöma ansökan behöver ni också lämna information om projektets status. 

Beskriv: 

• hur stor del av bredbandsinfrastrukturen som har byggts ut vid ansökan och hur mycket som beräknas ha byggts ut vid projektets slutdatum 

• hur många byggnader som  har anslutits vid ansökan och hur många som beräknas ha anslutits vid projektets slutdatum 

• om alla nödvändiga markavtal och tillstånd redan har inhämtats vid tidpunkten då ansökan om förlängd projekttid lämnades in  

• om det finns risk för ytterligare förseningar. 

Om projektet omfattar samförläggning ska ni också ange: 

• hur stor del av projektet som berörs 

• tidplanen för samförläggningen. 

Så bedömer PTS ansökan – förlängd projekttid

PTS bedömer i varje enskilt fall om det finns särskilda skäl att förlänga projekttiden. 

När vi granskar ansökan bedömer vi både de omständigheter ni beskriver och sannolikheten att projektet kan färdigställas inom den tid ni ansöker om. PTS kan begära att ni kompletterar er ansökan.  

Därefter fattar vi beslut om att bevilja eller avslå ansökan. Om ansökan avslås gäller det ursprungliga slutdatumet för projektet. 

Utlysningsunderlag 2020-2025 

Vi kan behöva göra ett förnyat offentligt samråd

Ibland behöver PTS genomföra ett nytt offentligt samråd. Syftet är att kontrollera att det fortfarande finns ett marknadsmisslyckande i området och att det fortfarande finns behov av statligt stöd.

Privata aktörer ska alltså ännu inte ha skapat trovärdiga planer för utbyggnad i området på kommersiella villkor även efter den ursprungliga 3-åriga utbyggnadstiden. Det förnyade offentliga samrådet publiceras på pts.se under 30 dagar. Resultatet används som underlag för PTS fortsatta bedömning.

Exempel på särskilda skäl - när PTS har beviljat förlängd projekttid 

PTS beaktade omständigheterna och bedömde att det fanns särskilda skäl. Ansökan om förlängd projekttid godkändes. 

PTS har tidigare bedömt att särskilda skäl funnits när: 

• endast en mindre del av utbyggnaden återstod 

• alla markavtal och tillstånd redan var på plats 

• projektet bedömdes kunna färdigställas inom en relativt kort tid. 

Exempel på när PTS har avslagit ansökan om förlängd projekttid

Omständigheterna utgjorde enligt PTS bedömning inte särskilda skäl för förlängd projekttid. Ansökan om förlängd projekttid avslogs. 

PTS har tidigare avslagit ansökningar när: 

• en pågående ledningsrättsprocess gjorde att utbyggnaden ännu inte hade påbörjats och ledningsrätten omfattade ett stort antal byggnader i utbyggnadsprojektet 

• ett stort antal markavtal fortfarande saknades och tidplanen därför var osäker 

• stödmottagaren redan hade beviljats förlängd projekttid på ett år men inte genomfört utbyggnaden under den tiden.