Uppföljning och kontroll av bredbandsstöd

Vi granskar och följer upp projekten för att kontrollera att arbetet går enligt plan. Ni som har fått bredbandsstöd måste rapportera skriftligt via PTS portal. Ni har tre år på er att bygga klart bredbandsinfrastrukturen i projekten.

Under projektets gång kontrollerar vi bland annat att erbjudandet om anslutning uppfyller kraven. Vi följer också upp samordningsärenden, projekteringsärenden och intresseområden från Ledningskollen.

När projektet är klart granskar vi den tekniska och den ekonomiska slutrapport som ni har skickat till PTS.

Fakta - bredbandsstöd

Det här behöver stödmottagare rapportera till PTS

Ni som har tilldelats bredbandsstöd ansvarar för att genomföra utbyggnaden enligt villkoren för stödet. PTS beställer, äger eller samordnar inte utbyggnadsprojekten och deltar inte i själva byggarbetet av bredbandsinfrastrukturen.

Ni har upp till tre år på er att färdigställa utbyggnadsprojekten.

Så rapporterar ni till PTS

Ni ska rapportera under projektets gång (progressrapportering) och skicka in slutrapporter via PTS portal. Där kan ni också se er utbetalningsplan.

Ni ska lämna korrekta uppgifter i rapporteringen och följa de villkor och beslut som gäller för det år ni tilldelades bredbandsstödet.

Ni får ett mejl när det är dags att börja rapportera i PTS portal. Om ni inte har skickat in rapporten får ni en automatisk påminnelse en vecka före sista inlämningsdagen. Ni får också en påminnelse på sista dagen.

När ni har skickat in den tekniska eller ekonomiska slutrapporten får ni en bekräftelse från PTS portal. Om ni inte får någon bekräftelse har rapporten inte kommit in till PTS. Ni ska skicka in den tekniska slutrapporten före den ekonomiska slutrapporten.

Om ni inte rapporterar i tid

Om ni inte skickar in rapporterna i tid, eller inte skickar in dem alls, kan PTS inleda ett återkravsärende. Det innebär att PTS utreder om ni ska betala tillbaka stödet.

Riktlinjer och villkor

I riktlinjerna för den ekonomiska slutrapporten finns bland annat en checklista och instruktioner. Ni hittar bilagorna i PTS portal.

Datum och information om bredbandsstödet varierar mellan åren. Läs därför villkoren och anvisningarna i utlysningsunderlaget för det år ni tilldelades stödet.

Utlysningsunderlag för 2026 års bredbandsstöd

Utlysningsunderlag - bredbandsstöd åren 2020-2025

Rapportera om förändringar i projekt om bredbandsstöd

Ni ska informera PTS om förändringar i projektet via PTS portal. Ni ska agera direkt när en förändring uppstår. Det är obligatoriskt att rapportera förändringar (informationsplikt). Ni kan göra det under rubriken ”Avvikelser” i modulen för rapportering och uppföljning, eller när ni rapporterar under projektets gång (progressrapportering).

Om ni redan nu vet att vissa byggnader inte kommer att kunna anslutas, eller att delar av ett projekt behöver återlämnas, ska ni meddela PTS så snart som möjligt. Vänta inte till sista datumet den 1 december. 

När ni rapporterar i tid hinner PTS handlägga ärenden och kräva tillbaka stöd när det behövs. Då ökar möjligheten att använda pengarna där de gör mest nytta.

Det är också viktigt att rätt byggnader finns med i byggnadsförteckningen redan från början inför nästa års utlysning av bredbandsstöd.

PTS portal

Informera PTS om viktiga förändringar i projektorganisationen

Ni som har beviljats bredbandsstöd ska genomföra projektet enligt ert stödbeslut och PTS villkor. Ni ska informera PTS i förväg om viktiga förändringar i projektet eller projektorganisationen.

Det kan till exempel handla om att:

• byta betalningsuppgifter
• överlåta verksamheten
• överlåta bredbandsinfrastrukturen.

Om ni vill överlåta bredbandsinfrastrukturen eller verksamheten

Ni får inte överlåta bredbandsinfrastrukturen som tilldelats stöd innan ni har färdigställt projektet och PTS har godkänt att projektet är färdigt.

Om ni vill överlåta bredbandsinfrastrukturen efter att projektet är färdigställt och PTS har godkänt projektet ska ni informera PTS i förväg. Ni ska också informera PTS om hela eller delar av verksamheten ska överlåtas till eller tas över av en annan juridisk eller fysisk person.

Sådana förändringar kan omfattas av särskilda villkor. Kontakta därför PTS i god tid innan ni genomför förändringen.

Kontakta PTS om ni är osäkra på om ni behöver anmäla en förändring. Det gör ni innan ni genomför förändringen.

När betalar PTS ut stödet?

Om ni inte skickar in underlagen i tid kan PTS normalt avbryta projektet och kräva tillbaka stöd som redan har betalats ut.

Ni ska skicka in alla rapporter för projektet inom de angivna tidsfristerna. Rapporterna hör ihop med projektets utbetalningar.

Om ni skickar in slutrapporterna före de fastställda datumen ska ni också skicka in alla progressrapporter som ni ännu inte har skickat till PTS.

PTS kan bara betala ut stöd under det budgetår som anges i utbetalningsplanen.

Stödmottagare rapporterar i PTS portal

Rapportering sker i PTS portal. Stödmottagare får information i PTS Portal när det går att börja rapportera inför respektive utbetalning. 5 maj är sista dag att rapportera.

Utlysningsunderlag för år 2020, 2021, 2022, 2023, 2024

Uppföljningen bidrar till fortsatt bredbandsutbyggnad

PTS ansvarar för bredbandsstödet, som bidrar till att Sverige ska nå sina bredbandsmål. Vårt arbete handlar både om att tilldela stöd och att följa upp projekten noggrant.

Vi kontrollerar att offentliga medel används enligt villkoren och att projekten genomförs som planerat. Om byggnader inte ansluts som planerat kan de bli aktuella för bredbandsstöd i en senare utlysning. Då kan nya stödmottagare få möjlighet att bygga ut bredband till byggnaderna.

Vi granskar bland annat att

• bredbandsnätet uppfyller de tekniska kraven
• den utlovade hastigheten och anslutningskostnaden stämmer
• kostnaderna styrks med korrekta underlag.

Om ett projekt inte uppfyller villkoren kan PTS kräva tillbaka stödet. Byggnader som inte har anslutits kan prövas för att eventuellt gå tillbaka in i systemet. Det kan ge nya stödmottagare möjlighet att bygga ut bredband till dem.

När pengar måste betalas tillbaka

Uppföljningen säkerställer efterlevnad av EU:s statsstödsregler och återhämtningsfonden (RRF).

Finansiering från EU tilldelningsåren 2021-2023

När bredbandsstöd måste betalas tillbaka

Om bredbandsstöd har tilldelats på fel sätt, ska PTS besluta om återkrav och stödmottagaren ska betala tillbaka pengarna. Vi bedömer varje ärende individuellt utifrån omständigheterna i det enskilda fallet.

Stödmottagaren får ta del av det underlag som ligger till grund för beslutet och möjlighet att yttra sig innan PTS fattar beslut. I vissa uppenbara fall behöver PTS inte göra på det sättet.

Pengar som betalas tillbaka återgår till statskassan enligt gällande svensk lagstiftning.

Vanliga orsaker till återkrav

Det kan finnas flera orsaker till att PTS kan kräva tillbaka bredbandsstöd. Det kan till exempel vara att:

• en annan aktör redan bygger eller planerar att bygga bredbandsinfrastruktur i området
• stödmottagaren väljer att avbryta projektet
• området redan omfattas av befintlig bredbandsutbyggnad
• projektet inte längre uppfyller villkoren för stödet

Stödmottagare ska rapportera förändringar

Om en stödmottagare väljer att inte bygga bredbandsinfrastruktur till vissa byggnader som omfattas av stödet ska det rapporteras till PTS. När vi får information om en förändring utreder vi om stödet behöver justeras och om någon del av stödet ska betalas tillbaka.

PTS utreder uppgifter om annan utbyggnad

I vissa fall får PTS information om att en annan aktör bygger eller planerar att bygga bredbandsinfrastruktur i ett område. När det händer utreder vi uppgifterna.

Vi granskar bland annat den information som aktörer har rapporterat i PTS mobiltäcknings- och bredbandskartläggning (MTBK). Vi kontaktar också berörda aktörer för att kontrollera uppgifterna.

Handläggningen kan ta tid 

Det kan ta olika lång tid att handlägga ett återkravsärende. Vissa ärenden är komplicerade och kräver ytterligare utredning eller kompletterande uppgifter från berörda aktörer. PTS strävar efter att handlägga ärendena så snabbt som möjligt och samtidigt säkerställa att besluten blir korrekta.

För att en byggnad ska kunna tas med i en ny byggnadsförteckning behöver det finnas ett beslut om återkrav. Annars finns det risk att byggnaden tas med på felaktiga grunder.

Byggnader kan komma tillbaka i byggnadsförteckningen 

Varje år tar PTS fram en ny byggnadsförteckning från grunden inom bredbandsstödet. Det betyder bland annat att byggnader som omfattas av återkrav inte automatiskt kommer med i byggnadsförteckningen. PTS kontrollerar löpande status på varje byggnad och bedömer om den uppfyller kraven för att vara stödberättigade och finnas med i byggnadsförteckningen.

PTS får inte ge stöd där bredband redan finns eller planeras

PTS får inte tilldela bredbandsstöd till områden där det redan finns utbyggnadsplaner, befintligt nät eller upptagningsområden för efteranslutningar med tekniker som medger hastigheter över 100 Mbit/s vid högtrafikförhållanden. Det kan anses vara olagligt statsstöd.

Så här hanterar vi klagomål som kommer in till PTS

Stödmottagaren ansvarar för projektet. Om du har klagomål eller synpunkter ska du i första hand kontakta stödmottagaren.

PTS tar emot och dokumenterar information om avvikelser från PTS villkor för beviljat bredbandsstöd. Vi följer upp att avvikelserna har åtgärdats innan vi godkänner projektet.

Du som bor i ett område där bredbandsstöd har beviljats hittar mer information på PTS webbplats.

Dina rättigheter inom bredbandsstöd | PTS

Ansöka om förlängd projekttid för bredbandsstöd

PTS kan bevilja förlängd projekttid enligt 13 § stödförordningen (2020:266) om det finns särskilda skäl i det enskilda fallet. Om ni inte hinner färdigställa bredbandsinfrastrukturen inom den projekttid som gäller för stödet kan ni ansöka om förlängd projekttid.

Det är ni som i ansökan ska visa att det finns särskilda skäl för att förlänga projekttiden. PTS bedömer varje ansökan individuellt och beslutar om ansökan ska beviljas eller avslås.

Se även paragrafer i PTS villkor för beviljat bredbandsstöd.

Utlysningsunderlag 2020-2025

Ansök i god tid

Ni ska skicka in ansökan i god tid innan det slutdatum som anges i villkoren för bredbandsstödet. Ansökan görs i PTS portal via funktionen avvikelserapport.

PTS portal

Det här ska finnas med i ansökan om förlängd projekttid

I ansökan ska ni:

• beskriva varför ni behöver förlängd projekttid
• ange ett nytt slutdatum för när hela bredbandsinfrastrukturen beräknas vara färdigställd och slutbesiktigad
• bifoga en realistisk och tydlig tidplan för de moment som återstår i utbyggnadsprojektet.

Bifoga information om projektets status

För att PTS ska kunna bedöma ansökan behöver ni också lämna information om projektets status.

Beskriv:

• hur stor del av bredbandsinfrastrukturen som har byggts ut vid ansökan och hur mycket som beräknas ha byggts ut vid projektets slutdatum
• hur många byggnader som  har anslutits vid ansökan och hur många som beräknas ha anslutits vid projektets slutdatum
• om alla nödvändiga markavtal och tillstånd redan har inhämtats vid tidpunkten då ansökan om förlängd projekttid lämnades in
• om det finns risk för ytterligare förseningar.

Om projektet omfattar samförläggning ska ni också ange:

• hur stor del av projektet som berörs
• tidplanen för samförläggningen.

Så bedömer PTS ansökan förlängd projekttid

PTS bedömer i varje enskilt fall om det finns särskilda skäl att förlänga projekttiden.

När vi granskar ansökan bedömer vi både de omständigheter ni beskriver och sannolikheten att projektet kan färdigställas inom den tid ni ansöker om. PTS kan begära att ni kompletterar er ansökan.

Därefter fattar vi beslut om att bevilja eller avslå ansökan. Om ansökan avslås gäller det ursprungliga slutdatumet för projektet. I utlsysningsunderlaget kan du se datum.
Utlysningsunderlag 2020-2025

Vi kan behöva göra ett förnyat offentligt samråd

Ibland behöver PTS genomföra ett nytt offentligt samråd. Syftet är att kontrollera att det fortfarande finns ett marknadsmisslyckande i området och att det fortfarande finns behov av statligt stöd.

Privata aktörer ska alltså ännu inte ha skapat trovärdiga planer för utbyggnad i området på kommersiella villkor även efter den ursprungliga 3-åriga utbyggnadstiden. Det förnyade offentliga samrådet publiceras på pts.se under 30 dagar. Resultatet används som underlag för PTS fortsatta bedömning.

Exempel på när PTS har beviljat förlängd projekttid

PTS tog hänsyn till omständigheterna och bedömde att det fanns särskilda skäl att förlänga projekttiden. Därför godkände PTS ansökan om förlängning.

PTS har tidigare bedömt att särskilda skäl funnits när:

• endast en mindre del av utbyggnaden återstod
• alla markavtal och tillstånd redan var på plats
• projektet bedömdes kunna färdigställas inom en relativt kort tid.

Exempel på när PTS har avslagit ansökan om förlängd projekttid

PTS bedömde att omständigheterna inte var tillräckliga för att förlänga projekttiden. Det fanns inte särskilda skäl. Därför avslog PTS ansökan om förlängning.

PTS har tidigare avslagit ansökningar när:

• en pågående ledningsrättsprocess gjorde att utbyggnaden ännu inte hade påbörjats och ledningsrätten omfattade ett stort antal byggnader i utbyggnadsprojektet
• ett stort antal markavtal fortfarande saknades och tidplanen därför var osäker
• stödmottagaren redan hade beviljats förlängd projekttid på ett år men inte genomfört utbyggnaden under den tiden.