Sidan publicerades 2024-09-26
Dokumentsammanfattning
Redovisning av PTS arbete med tillsyn inom säkerhetsskyddsområdet PTS-ER-2024:26
Typ av dokument: Rapport
Rapportnummer: PTS-ER-2024:26
Datum: 2024-09-26
PTS fick den 15 februari 2024 i uppdrag av regeringen att redovisa hur myndighetens tillsynsarbete inom säkerhetsskyddsområdet har genomförts under perioden 1 januari 2021 till 31 december 2023. Redovisningen ska avse tillsynsärenden och tillsynsaktiviteter, vägledningsinsatser, sanktionsärenden samt samrådsförfaranden. PTS fick även i uppdrag att redovisa om myndigheten meddelat föreskrifter inom området, samt att lämna förslag på åtgärder för att förbättra tillsynsarbetet.
Under den aktuella tidsperioden har PTS inlett 16 tillsynsärenden, vilka alla har avslutats. Tillsynsarbetet baseras på en årlig tillsynsplan eller med anledning av en brist eller sårbarhet i en verksamhetsutövares säkerhetsskydd.
PTS har under perioden fattat beslut om två sanktionsavgifter avseende överträdelser av säkerhetsskyddslagen. Båda besluten har överklagats och prövats i Förvaltningsrätten i Stockholm. PTS har överklagat besluten vidare till Kammarrätten i Stockholm, som ännu inte meddelat dom i något av fallen.
Under den angivna perioden har PTS hanterat ett samrådsförfarande. Samråd ska initieras av verksamhetsutövaren vid vissa säkerhetskänsliga överlåtelser och säkerhetsskyddsavtal.
PTS bedriver löpande vägledning riktad mot verksamhetsutövare, både på eget initiativ och efter förfrågan från verksamhetsutövare. Under perioden har PTS bland annat gett stöd kring personalsäkerhet och säkerhetsskyddsavtal. PTS ger också allmän vägledning kring säkerhetskänslig verksamhet, skyddsvärde och andra frågor kopplade till lagstiftningen.
Under den aktuella perioden har PTS meddelat nya föreskrifter om säkerhetsskydd, vilka trädde i kraft den 1 januari 2023.
De åtgärdsförslag som PTS presenterar har identifierats under tillsynsarbetet, och kan delas in i två huvudområden. Det ena rör bedömning av nationella skadekonsekvenser, det andra säkerhetsprövning kontra säkerhetsklarering. PTS anser att båda dessa områden karakteriseras av behov av normering, och föreslår bland annat att samordningsmyndigheterna för tillsyn inom säkerhetsskyddsområdet ges i uppdrag att leda ett sådant normeringsarbete.