Vårt ansvar inom respektive område är begränsat till den del som omfattas av vårt tillsynsansvar.
Som visselblåsare skyddas du i form av ansvarsfrihet och förbud mot hindrande åtgärder och repressalier enligt lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen).
Om du istället vill ställa en fråga eller lämna en synpunkt kan du göra det i vår e-tjänst.
Vad kan du visselblåsa om?
Du kan visselblåsa om missförhållanden inom följande områden:
- produktsäkerhet och produktöverensstämmelse
- skydd av privatlivet och personuppgifter
- säkerhet i nätverks- och informationssystem.
Vårt ansvar inom respektive område är begränsat till den del som omfattas av myndighetens tillsynsansvar.
Innan du rapporterar har du möjlighet att få ytterligare information och rådgivning om rapportering av missförhållanden och om ditt ärende omfattas av skyddet i visselblåsarlagen. Du kan i så fall ta kontakt med oss på PTS eller kontakta din arbetstagarorganisation eller ett juridiskt ombud.
Du kan rapportera till oss på PTS om överträdelser av följande unionsrättsakter eller överträdelser av nationella regler som genomför eller kompletterar följande unionsrättsakter:
- Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU av den 16 april 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av radioutrustning och om upphävande av direktiv 1999/5/EG.
- Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation).
- Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/1148 av den 6 juli 2016 om åtgärder för en hög gemensam nivå på säkerhet i nätverks- och informationssystem i hela unionen.
Vem kan visselblåsa till PTS?
Du kan rapportera om missförhållanden om du i ditt arbete har fått ta del av eller inhämtat information om missförhållanden och om du tillhör någon eller några av följande personkategorier:
- arbetstagare
- personer som gör en förfrågan om eller söker arbete
- personer som söker eller utför volontärarbete,
- personer som söker eller fullgör praktik
- personer som annars står till förfogande för att utföra eller utför arbete under en verksamhetsutövares kontroll och ledning
- egenföretagare som söker eller utför uppdrag
- personer som står till förfogande för att ingå eller ingår i ett företags förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan
- aktieägare som står till förfogande för att vara eller som är verksamma i aktiebolaget, eller
- personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen under tiden i verksamheten.
Så här skyddas du
Visselblåsarlagen skyddar dig som rapporterar om allvarliga problem eller missförhållanden på en arbetsplats. Skyddet består av ansvarsfrihet och förbud mot hindrande åtgärder eller repressalier. Det finns också bestämmelser om skadestånd. För att omfattas av skyddet krävs bland annat att du vid den tidpunkt när du rapporterar har goda skäl att anta att informationen om missförhållandena är sann.
Ansvarsfrihet
Du kan inte hållas ansvarig för att bryta mot tystnadsplikten om du har goda skäl att anta att din rapportering är nödvändig för att avslöja missförhållanden.
Ansvarsfriheten ger dig dock inte rätt att lämna ut handlingar, och du får heller inte bryta mot särskild tystnadsplikt som enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:499) begränsar rätten att offentliggöra uppgifter enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen .
Du har rätt att frångå vissa bestämmelser om informationsinhämtning om det är nödvändigt för att avslöja missförhållanden, men du har inte rätt att begå brott.
Förbud mot hindrande åtgärder och repressalier samt skadestånd
En arbetsgivare får inte försöka hindra dig från att rapportera och får inte heller utsätta dig för repressalier. Skyddet mot repressalier gäller även för personer som hjälper dig eller har någon koppling till dig, exempelvis en anhörig eller kollega. En arbetsgivare som bryter mot dessa regler kan bli skyldig att betala skadestånd.
Tryck – och yttrandefrihet
Tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen är grundlagar som ger dig ytterligare skydd utöver visselblåsarlagen. Lagarna ger dig rätt att inhämta uppgifter och att lämna över dem till medier i syfte att de ska offentliggöras (anskaffnings- och meddelarfrihet).
En myndighet har inte rätt att efterforska vem som har lämnat ut uppgifterna (efterforskningsförbud) och får inte heller ingripa mot någon som har använt sin tryck- eller yttrandefrihet (repressalieförbud).
Så visselblåser du
Du kan rapportera genom att skicka ett brev, ringa eller genom att boka ett personligt möte.
I din anmälan lämnar du en beskrivning av händelseförloppet och vad du anser är felaktigt. Ju tydligare du redogör för problemet desto enklare blir det för oss på PTS att bedöma om en överträdelse har begåtts.
Vi tar inte emot rapporter via e-post.
Brev
Adress: Post- och telestyrelsen (PTS), Box 6101, 102 32 Stockholm
Använd dubbla kuvert, det inre kuvertet märker du med ”extern visselblåsning”.
Telefon
08-586 273 14. Telefontid måndag–torsdag kl. 13.00–14.00. Vi spelar inte in samtalen.
Möte
Om du vill ses för ett personligt möte behöver du först ta kontakt med oss via brev eller telefon för att boka en tid.
Om dina kontaktuppgifter
Vi kommer inte kräva att du avslöjar din identitet. Om din identitet inte framgår behöver du i rapporten ange hur du omfattas av lagens personkrets och hur du i din arbete eller yrkesroll har tagit del av den aktuella informationen. Det kan till exempel vara som praktikant på ett visst företag.
Vi kommer att kontakta dig och lämna bekräftelse och återkoppling på din rapport genom rekommenderat brev eller genom ett telefonsamtal. Har du valt att lämna in din rapport utan kontaktuppgifter i form av din postadress och/eller ditt telefonnummer kommer du inte att bli kontaktad. Vi anser då att du har avsagt dig att få bekräftelse och återkoppling.
PTS är en statlig myndighet, vilket innebär att inkomna uppgifter betraktas som allmänna handlingar och kan komma att lämnas ut i enlighet med offentlighetsprincipen. Vid en begäran om utlämnande av handlingar gör vi sekretessprövning i varje enskilt fall. Du kan läsa mer om den sekretess som gäller i visselblåsarärenden nedan.
Efter du lämnat en rapport
Du får en bekräftelse inom sju dagar från det att vi på PTS har tagit emot din rapport. Finns det anledning att anta att en bekräftelse skulle avslöja din identitet får du ingen bekräftelse.
En utredare följer upp din rapport. Du kan komma att bli kontaktad av utredaren under arbetets gång. Det sker om utredaren skulle behöva kompletterande uppgifter för att undersöka frågan. Utredaren återkopplar till dig om slutsatserna inom en rimlig tidsfrist, som inte är längre än tre månader. Om det finns särskilda skäl, kan det ta upp till sex månader.
För att kunna bli kontaktad behöver du ha lämnat kontaktuppgifter i form av din postadress och/eller ditt telefonnummer. Har du valt att lämna in din rapport utan sådana kontaktuppgifter kommer du inte att bli kontaktad.
Sekretess vid visselblåsning
Sekretessen som skyddar dig som rapportörs identitet är absolut och gäller för uppgift som kan avslöja din identitet i ett uppföljningsärende enligt visselblåsarlagen. Att det är absolut sekretess innebär att en uppgift inte får lämnas ut, även om det står klart att rapportören inte kommer att drabbas negativt om uppgifterna röjs.
Sekretess gäller också för uppgifter som kan göra att någon annan person än du som rapportör kan identifieras. I det fallet är det presumtion för sekretess, men det görs en skadebedömning i varje enskilt fall.
Identiteten på en annan person än den som rapporterar kan också omfattas av sekretess om det kan antas att syftet med uppföljningen motverkas om uppgiften röjs.
Behandling av personuppgifter
PTS behandlar de personuppgifter som du lämnar i en anmälan om missförhållanden. Dina uppgifter behandlas endast av ett begränsat antal medarbetare som utsetts som behöriga enligt visselblåsarlagen. Uppgifterna behandlas för att vi på PTS ska kunna ta emot och utreda ärendet och för att kunna lämna lagstadgad bekräftelse och återkoppling till dig som rapporterar.
För ytterligare information om vår personuppgiftsbehandling och hur vi behandlar personuppgifter i visselblåsarkanalerna, se PTS behandling av personuppgifter.